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| 界首市人民法院的“小板凳”流动法官工作站“走进”田间地头，临泉县“有事找书记”让群众诉求“马上办”，市级“接诉即办”实现问题“一网通解”……近年来，我市通过机制创新、多元共治和数据赋能，推进治理体系和治理能力现代化，将矛盾化解在源头、诉求解决在一线，大大提升了群众的获得感、幸福感和安全感。
“有事找书记”接待处（资料图） “小板凳”流动法官工作站解纷争 “没想到法官上门调解，解决了俺的养老问题。”提到之前法官帮忙调解的事，界首市邴集乡邹庄村的邹某平感慨道。 年近八旬的邹某平生活难以自理，要求三个子女支付赡养费。但子女意见不一，邹某平遂决定起诉。了解情况后，界首法院光武法庭法官宋楠主动上门调解，耐心倾听各方诉求，仔细讲解法律规定，算清“亲情账”。最终，三子女达成轮流赡养老人、医疗费共同承担的协议，让邹某平的养老问题有了着落。 案件顺利解决，得益于光武法庭创新打造的“小板凳”流动法官工作站。 “我们辖区包含3镇1乡近20万居民，但只有2名法官。”光武法庭庭长王海燕说，面对案多人少诉讼负担重的现状，该庭创新推出“小板凳”流动法官工作站，助力村镇法治建设。 具体来说，该工作站的调解模式就是充分利用本地“党带群建、十户联治”网格体系，建立与户长常态联系机制，全面摸排矛盾纠纷，小问题交由网格员、户长调解，确保“小事不出村”；依托辖区党委政府，与商会、村（居）委会、派出所、司法所、律师事务所、法律服务所打造“一站二会四所+”衔接联动工作模式，构筑诉调对接与诉内解纷两张网，实现“大事不出乡镇”。对典型、有教育意义的案件，法官还通过“小板凳”流动法官工作站巡回审判，进行普法宣传。 今年以来，“小板凳”流动法官工作站排查梳理各类矛盾120余起，将大量潜在纠纷化解在萌芽状态；现场化解纠纷60余起，引导诉讼28起，有效提升了基层矛盾化解效率。2023年，光武法庭荣获省级“枫桥法庭”称号。 “有事找书记”能办事 “给书记打电话真管用，反映的问题很快得到了解决。”5月初，临泉县城南街道代老社区当代城小区业主陈先生，通过“有事找书记”便民服务卡上的联系电话，向社区党支部书记汤要伦反映小区车辆乱停放、卫生差等问题。 汤要伦立即组织社区、物业工作人员和志愿者，开展小区环境卫生全面整治，并指导物业公司增设停车标识，建立长效管理机制。 打个电话就能找到管事的人并第一时间解决问题，是临泉县推行“有事找书记”工作机制的一个鲜活事例。 作为全国人口第一大县，社会治理任务繁重、琐碎，如何更快更好地把群众遇到的难题解决好？去年2月，临泉县推行“有事找书记”工作机制。 以往，有的群众遇到问题直接向县里反映，但有些问题的解决还是要靠乡、村，这样“转一圈”，不仅拉长了解决问题的时间，还容易造成矛盾纠纷激化。为充分发挥乡、村两级党组织书记的主体作用，去年6月临泉县制定了实施意见，明确村（社区）党组织书记为群众诉求办理第一责任人，在全县406个村（社区）统一印发“有事找书记”便民服务卡，载明村（社区）党组织书记的联系电话、服务内容。 当然，服务辖区众多群众，光靠“书记”个人还不够。为此，临泉县完善乡镇（街道）、村（社区）、村（居）民组三级网格组织架构，划分网格6033个，吸纳退役军人等作为三级网格补充力量；建立县级协调办理和跟踪督办机制，实行“镇村吹哨、部门报到，矛盾联调、问题联办”，对镇村权限之外的问题事项，由县级统筹，县直部门分工负责，合力推动解决。 “在推行‘有事找书记’工作实践中，去年我们县群众安全感、满意度、诉求解决率分别提升3.7%、8.3%、12%，安全生产事故起数连续三年保持历史最低水平。”临泉县委社会工作部部长徐勇说，今年3月临泉“有事找书记”模式还入选全国党建引领乡村治理典型案例。 “接诉即办”让问题“一网通解” 除了各县市区探索特色的基层治理品牌，我市也积极探索建立防范化解风险和接诉即办工作机制，打造为民解难解烦解惑的主渠道、问需问计问政于民的大平台，进一步推进治理体系和治理能力现代化。 近日，在阜南县矛盾纠纷调解中心，工作人员忙着处理一张张事关群众切身利益的工单。 “过去，群众通过多种途径反映问题。由于这些受理途径分属不同的管理部门，容易出现同一问题重复派单现象。”阜南县矛盾纠纷调解中心副主任肖梦萦介绍，去年我市探索建立防范化解风险和接诉即办工作机制，集成12345便民服务热线、“两有三解”平台、省长信箱、信访等13个平台，归并整合34条政务热线，构建了“一个机构抓总、一个平台集诉、一支队伍快处、一张工单到底”工作体系。 “‘一口收办’不仅解决了重复派单问题，且规范了工单办理。”肖梦萦说，不同途径受理工单的办理时限、办理要求、办理流程各不相同，影响了办理效率。经过整合，除有明确规定的外，其他工单在办理时限、要求、流程上实现了统一。 此外，为推动“接诉即办”工作机制发挥实效，全市还在市县党委社会工作部成立市、县（市区）两级工作中心，市级加挂市12345政务服务便民热线管理中心、“两有三解”工作中心牌子，市直、县（市区）直部门成立专兼结合的应急管理和“接诉即办”工作机构，167个乡镇（街道）设立平安法治和应急管理办公室，村（社区）明确专人负责办理，形成“纵向到底、横向到边”的运行闭环。 2024年，阜阳市社会治理呈现出良好态势，全市信访调解化解事项占比上升7.8%，信访总量同比下降7.9%。 “社会治理的最好办法，是将矛盾消解于未然，风险化解于无形。”阜阳市委社会工作部副部长于旬表示，下一步将不断优化工作机制，强化数据分析，努力做到防范在先、发现在早、处置在小，让问题从偶然“遇见”变成提前“预见”。 |
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